公共应急设施是否充足、好用，体现了城市文明程度、管理水平和“以人为本”的城市温度，更体现着一座城市的应急管理能力。然而，现实生活中一些应急设施老旧、备品更新不及时、覆盖面不够等情况，都不禁让人发问“公共应急设施还好用吗？”

　　近日，市民张先生拨打北京市12345市民热线反映，小区里消防应急设施有破损、不符合规范的情况，让居民担忧。记者走访过程中发现，类似应急设施不完善的情况并不少见，《交通新闻热线》栏目针对此问题推出系列报道“我们身边的公共应急设施好用吗”？直击城市中公共应急设施存在的问题，探讨解决之道。以下是记者苏宁采制的第一期——《城市消防应急设施有哪些“灰色空间”？》

　　张先生是家住海淀区清河嘉园西区的居民，作为一名退役消防员，他比普通居民要更关注小区的消防设施，但在他看来，小区的消防工作就像一个筛子，处处是漏洞。首先就是消防通道和疏散通道，西区共有6号楼和7号楼两栋楼，楼宇和大门之间的间距约5米，其中三分之二的面积被随意停放的电动车占据。张先生表示，如遇紧急情况，消防车进入和人员疏散都成问题。

　　张先生：它是人员疏散通道，比如说咱们要施救，消防员要进入小区肯定要从这走，那占据通道势必会影响施救，再满一点基本上两个人并排走都够呛。

　　其次就是楼宇内的消防设施问题。记者随机走访了几个楼层，看到有的楼层消火栓外侧玻璃破损，有的常闭防火门由于闭门器损坏门想关也关不严，还有的安全出口指示灯不亮。

　　张先生：这个应该是闭门器坏了。这种消火栓玻璃碎的、灭火器丢失的挺多的，它整个竖管的管网上面有破损，包括灭火器的数量应该是好几个，这儿就剩俩了，我们那层就剩一个了，有的就没有了……

　　在地下的消防中控室里，一位阿姨坐在岗位上值守，旁边的消防主机上火警指示和反馈指示都亮着红灯，但值守的工作人员似乎并没有在意。

　　张先生：这就是一个现状，如果真的有紧急情况，打印纸也没有了，这些都是损坏的点。

　　记者就小区里的消防安全隐患联系了属地海淀区清河街道办事处，办事处平安建设办公室安全生产科工作人员王大军表示，接到群众诉求后他们第一时间去现场进行了察看,确认群众反映属实。

　　王大军：针对出现的消防隐患要求物业定时保养消防设备，损坏的消防设施及时维修和更换，建立消防设备检查台账。

　　针对小区内非机动车停放影响疏散通道的问题，属地已经会同住建、规划、消防等部门开会讨论，由于小区规划中没有非机动车停放点，因此暂定开辟一块空地用作非机动车停车区域。

　　王大军：准备在6号、7号楼的东侧，那是一片空地，安装充电桩和充电柜并停放电动自行车。

　　在距离张先生居住小区20公里外的昌平区金辰府小区，同样有居民反映消防设施问题。金辰府小区是新建高层小区，精装修交付。去年居民陆续入住后发现，楼宇内的消火栓和开发商安装的居民入户门的门把手距离过近，消火栓只能打开个缝隙。居民孙女士说：

　　孙女士：我是今年3月份左右搬进来的，开发商给我们换了锁，有部分业主发现这个门绝对是安全隐患，真正火灾的时候消火栓的门根本打不开，要么就是破锁，要么就是破门。

　　记者也把问题反映到了小区物业北京金海燕物业管理有限公司，物业部主管兰先生表示，已经把问题反映给了开发商解决。

　　兰先生：这个事我们已经注意到了，开发商他们也确实承认这个设计欠妥当，现在已经在联系人，将这个门把手向左移一公分，就能解决这个问题。现在等待开发商联系我们，之后我们再联系业主进行门把手调整。

　　据国家应急管理部统计，去年全国共接报火灾74.8万起，死亡1987人，受伤2225人，直接财产损失达67.5亿元。大火无情，做好预防和紧急情况下的救援就显得尤为重要，除了常见的消火栓和灭火器，城市中还有哪些消防应急设施需要引起大家的注意并且共同维护呢？记者跟随朝阳区建国门消防救援站的救援人员走访了住宅、商场、车站，ag尊龙凯时官网请救援人员实地进行了介绍。在国贸商场，建国门消防救援站副站长刘力铭介绍，除了关注常见的消火栓、灭火器、手动报警器外，市民还应注意防火卷帘门，留意安全出口指示。

　　刘力铭：提醒大家到了商场还是要多看一下安全出口的指示牌，以防应急逃生使用。另外一个需要注意的就是，一定要往头顶看一下防火卷帘门。防火卷帘门就是把区域划成一个一个的防火分区，防火卷帘门下尽量不要站人，出现应急情况它会自动或者手动下降。

　　在高层住宅区，建国门消防救援站班长张嘉辉介绍起了楼梯间里的手动报警器和其它消防设施，并表示，常闭防火门的开放方向一定是顺着疏散逃生的方向。

　　张嘉辉：电梯前室一定会有手动报警系统和消火栓系统，电梯前室旁边一定会有一个逃生的疏散楼梯，这个楼梯门的方向是从里往外开的，因为我们所在的是一层逃生层，逃生要么是从高层往一层逃生，或者从地下往一层逃生，到这个门都是要推门出去的。

　　在地铁国贸站入口，防汛物资箱和沙袋就分布在入口两侧。走进地铁站内，每隔30米就可以看到一个消火栓，刘力铭察看了里面的每月检查记录，并表示，地下空间的防汛物资和排烟设施也是很重要的消防设施。

　　刘力铭：在这个场景下没有自然风，只能通过机械增压的方式送风，才能让烟排出去，因为浓烟里边的有害的有毒化学物质有很多，直接威胁到人的生命健康，烟排不出去还会导致消防员也什么都看不见。

　　记者之后也随机走访了多个住宅小区和地铁站、商场。发现大部分地铁站和商场的消防设施基本完好，只是个别商场的常闭防火门存在敞开的情况。朝阳区消防救援支队办公室主任杨敬博特别提示，常闭防火门一定要保持常闭的状态。

　　杨敬博：防火门可以起到隔热和阻烟的作用。我们也知道在火场里面最重要的杀手其实是有毒的烟气，防火门如果保持常闭的状态可以有效阻止有毒烟气的蔓延扩散，可以保证人员在疏散楼梯间顺畅逃生至安全地带，开着甚至说关不上的，那就完全失去防火门的作用了。

　　在记者走访的住宅小区中，还存在消火栓被贴封条、灭火器指标异常、疏散通道内堆积杂物等情况。个别小区的常闭防火门需要使劲推才能打开个缝隙，手动报警器的壳子已经掉落；有的小区的楼道内有纸箱和杂物堆积，消火栓内的检查表也只登记到了4月份；还有的小区消火栓外侧玻璃缺失、安全出口指示故障灯亮起……朝阳区消防救援支队办公室主任杨敬博明确表示，这些都属于违法行为。

　　杨敬博：违反的是《中华人民共和国消防法》第六十条的相关规定，第六十条里面有7项规定，包括损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施、器材的；还有埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距的；占用、堵塞、封闭消防车通道，妨碍消防车通行的都属于违法行为，还有埋压圈占遮挡消火栓，或者是占用堵塞封闭消防车通道的，都属于违反第六十条违法行为。单位违反规定要责令改正，并处以5000元以上5万元以下的罚款，个人有这些行为之一的处警告或者500元以下的罚款。

　　在一些布满低层住宅的老旧小区，记者从一楼走到六楼也没有看到消火栓和灭火器的身影，但不乏垃圾和旧桌椅的身影。虽然《建筑设计防火规范》没有对低层住宅有明确的设置室内防火栓的要求，但这些地方的消防管理工作同样不容忽视。居民们表示：

　　居民:老旧的小区有时候私家车没地儿停，晚上可能就随意停了，消防车都过不去。我觉得这些消防设施都要到位。

　　在街头采访中，还有的市民并不知道灭火器的使用方法，甚至没有关注过身边的消防设施。

　　种种迹象都表明，我们城市的消防应急设施还需要更“显眼”，这种显眼是要让市民们看到、监督到、需要的时候能用上，也要让设施管理人维护到。北京市科学技术研究院城市安全与风险治理领域研究员朱伟建议，可以用加强日常演练的方式去实现检查设备和训练人员应急技能的双重目的。

　　朱伟：消防设施平时可能是体现不出它的作用，但是到了应急的时候就会发挥不可替代的作用。但是如果平时维护不到位的话，可能就会影响到紧急情况下的使用，需要加强日常的演练，或者是相关使用知识的学习和宣传。

　　朱伟也表示，只有各司其职，“人防”加“技防”并用，才能逐步建立起城市消防应急设施的“防火墙”。

　　朱伟：消防部门要加强检查，社区街道要做好相应的督促，还有物业要做好管理区域内设施的维护保养，再者就是提高相关公共设施管理技术水平。